环保局不在偏僻的地方种树,可以提哪些建议

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形成原因

雾霾问题

雾霾治理

案例分析

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雾霾治理指的是为了减少雾霾污染而提出的一系列治理方案，是一项综合性、系统性的工程。包括科学制定2020年-2050年低碳发展路线图，强化区域联防联控和源头治理，切实加强以雾霾治理为重点的大气污染防治。

形成原因

雾霾天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的，其根源还在化石能源，一个是烧煤，一个是燃油，另外发展方式比较粗放，排放了大量的污染物。具体原因如下：1. 大气空气气压低，空气不流动是主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。2. 地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。3. 汽车尾气是主要的污染物排放，近些年城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。4. 工厂制造出的二次污染。5. 冬季取暖排放的CO2等污染物。

雾霾问题

雾霾现象

高速封路机场停摆

8日凌晨起，京哈、京津、京港澳等高速公路出京方向采取临时封闭措施。上海、江苏、河南、山东等多地都采取了高速公路部分路段或全部封路，机场客运航班因此延误或取消。

工地停工学校停课

连日雾霾侵袭下，武汉市201项涉及基础施工、扬尘作业、出土作业、拆除作业停工或局部停工。南京等城市实施了学校停课，因空气改善，南京复课。

加速出台应急预案

杭州决定提前颁布《杭州市大气重污染应急预案（试行）》。该预案对重污染日采取“学校停课、公务车和私家车限行”等措施做了规定。

商店断货口罩难求

市民们纷纷戴着口罩出行，杭州等地的商店已出现口罩断货的情况。雾霾天更引起了呼吸道疾病的高发。长三角医疗机构的内科、呼吸科门诊患者普遍出现增长。[2]

雾霾治理

雾霾现象

治理大气污染，水分，具有吸收、粘结、固定‘微粒’的功能。PM2.5等微粒，是污染大气的主要‘物质，也是很好的凝结核。因此，人工向空中输送“水分”，是净化大气、影响成云致雨的天气形势，是治理大气污染的有效方法。

人工主动干预生态天气系统，大气运动为条件，水为因子，人工高空‘喷水机’机组“接力棒”方式的网络化技术为方案。从水循环的‘水分’开始调控，空中水分在物理形态变化、和蒸发转化过程中；降落地表的宏观水分，增加地表面的湿度，固定粉尘；水汽蒸发的微观‘水分’，增加大气的密度，改变空中大气的物理状态；地理空间的宏观、微观‘水分’，加大天地之间的‘物理量’，形成天地之间降水的‘同位素’条件交互耦合反馈成云致雨的天气系统。 人工水汽，随着气流上升运动，紊乱扩散混合，增加空间大气的密度，水分发生随机性的自组织的混沌的内外潜热的交换，复杂多变的温度、气压的变化，连续的物质、能量的转化，混乱的热力结构、动力结构和势能、动能的改变，通过涨落，空气中水分在“露点”饱和、凝结、相变，沾附在凝结核上，产生云滴或冰晶，涌现出新的“信息”物质的云层结构，水分子从无形体的微观气态水混乱运行的形态，到宏观实体物质降水粒子的状态转化。

以人工主动干预的科学技术手段，天地一体化的地表水分‘压沙’，空中水分降尘，成云致雨、降水净化大气的机制，才是根本上长久解决大气污染，科学有效治理雾霾等污染的标本兼治之策。[3]

目前，中国环境科学研究院和很多大学都在分析雾霾形成的机理，而北京作为首都，国际影响力大，雾霾形成机理的研究也比较深入。[4]对于北京雾霾的成因，北京市环保局比较认可“内因外因相互作用”这种观点。从外因来讲，沿着北京周边的外延圈，有接近3亿吨水泥建材生产能力、3亿吨钢铁的产能、3亿吨原煤转化为火电的能力，还有上千万吨标箱的平板玻璃和石化工业，这些对北京雾霾贡献率有接近1/3的比重。内因则大多是低空源，尤其是500多万辆汽车产生的尾气。北京的城市规划导致高楼大厦数量众多，不利于低空源的扩散，再加上外围高架源向北京内部输送，就是北京形成雾霾的重要原因。

煤炭的利用带来了雾霾，这点不可否认。但如果把雾霾主要归结为煤炭，有点不公平。中国经历了30年的高速增长，经济增长离不开能源的增长，在这期间，煤炭作为一次能源，占我国能源消费总量的70%左右，但我国目前的能源结构想快速改变是不现实的，只能逐步减少化石能源，特别是减少煤炭，同时发展新能源，这个过程至少需要20年。现阶段，要在发展新能源的同时，紧紧抓住煤炭的清洁高效利用，在高效发电和煤化工方面做文章。

现在限制能源使用的措施有很多，而且都是以治理雾霾为主，如：限煤、限电、限汽车等，但这些限制性政策作为公共政策出台时，却没有告诉公众这种限制到底能够在多大程度上减轻雾霾。“一直都是认为，限了比不限强，总能起点作用，但作为科学决策来讲，还有很多不足的地方。能源的使用是支撑一个社会文明进步的动力，在限制能源使用的时候，特别要考虑到对于整个社会文明进步会产生什么负面影响。”雾霾中的中国何去何从，面对这个问题，国务院参事徐锭明表示，2050年德国能源方案是“688”，即到2050年，德国可再生能源要占能源体系的60%，可再生能源发电要占80%，二氧化碳排放比1991年降80%。“在德国2050年能源方案中有一句话，能源方案就是要重塑德国，我们的能源革命要重塑中国。”

能源结构的调整是一个长期过程，往往需要几十年时间，不能一蹴而就。目前，煤炭的清洁利用是一个比较现实的选择，在今年4月份召开的能源委第一次会议上，明确提出要新上一批高效、清洁的燃煤火电机组，促使火电厂转型。在页岩气技术大幅发展后，全球化石能源储量增加，使得中国减少煤炭使用、增加优质能源的使用变为可能，“从煤气时代进入油气时代，本身也是一种减排。”

案例分析

北京治理雾霾

2013年1月份以来，北京市已经四次遭遇雾霾天气的袭扰，其中1月10日至15日，重污染过程在北京市持续六天。一是环保部门检查督促，58家重点企业实现了停产，完全切断了污染源，41家企业通过降低生产负荷等方式，减少了30%以上的污染排放；二是在极重污染日，市党政机关和企事业单位要带头停驶30%的公