什么对三农的发展具有重要意义？

确保粮食丰收，发挥好“三农”压舱石作用，对稳定经济社会发展大局，具有特殊重要意义。粮食是最重要的农产品，可谓“牵一发而动全身”。粮食不仅是人们餐桌上的口粮，也是肉蛋奶生产的饲料。粮食价格不仅直接影响农民种粮收入，也联动影响众多产品和服务的价格，是物价稳定的基础。粮食安全是买不来的，粮食产业平时不显山不露水，关键时刻却是一个国家安全的稳定器。

　　粮食生产是年年都要唱的“四季歌”，受疫情影响，今年的粮食生产又面临很多特殊情况。受部分地区采取的交通管控措施影响，农产品运输、销售等环节受阻，相关产业链、供应链受到冲击。春耕生产也遇到了一些新困难，相当部分农资生产企业尚未复工复产，如果疫情持续，将影响4月份至5月份春耕高峰用肥用药需求；农资运销“最后一公里”受阻，难以到村到店；一些地方禁止农民下田、农机上路，春季农事活动不能正常开展。

　　搞好春季农业生产，确保夏粮取得好收成，是全年粮食生产的第一场硬仗。夏粮约占全年粮食产量的1/4，关系全年粮食生产能不能稳得住；春播粮食面积占全年粮食面积的一半，事关早稻、秋粮两季收成。从夏粮生产形势看，虽然生产基础较好，但夺取丰收还要过“倒春寒”、春旱、病虫害、“干热风”等关口，防灾减灾压力大。可以说，当前粮食安全绝非高枕无忧，迫切要求各地积极行动，全力以赴组织春耕生产和春季田管。

　　抓好粮食生产，要压实地方责任。我国实行“米袋子”省长负责制，要用好粮食安全省长责任制考核指挥棒，提高地方政府重农抓粮积极性。据统计，13个粮食主产省产量占全国的75%；全国超10亿斤产粮大县有400多个，产量占全国的54%。因此，过去我们常常强调主产区，主产区增产，全国粮食就稳定。今后，在抓好主产区的基础上，也不能放松产销平衡区和主销区。要激励主产省提高产能，非主产省提高自给率，优化责任制考核指标，层层压实地方责任，做到饭碗一起端，责任一起扛。

　　抓好粮食生产，要发挥市场作用。稳粮食关键在于稳面积。农民春天种什么，主要取决于效益。近几年，三大谷物平均总成本年均上涨约6.6%。与此同时，粮食出售均价年均仅增长约2.2%，可谓形势催人。要指导各地落实好稻谷、小麦最低收购价政策，充分发挥生产者补贴政策“指挥棒”作用，确保春播面积稳定。发挥家庭农场、农民合作社等骨干引领作用，积极开展代耕代种、土地托管等面向小农户的社会化服务，提高春播效率，降低生产成本。要运用金融保险的力量，推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，减轻农民应对自然风险的压力。

　　抓好粮食生产，要用好科技手段。在面积稳定的情况下，粮食总产量要增长，提高单产是主要途径。单产的提高，要在设施上发力高标准农田建设，改善农田水利条件，实现良田沃土永续；在主体上发挥新型农民支撑作用，提高农机化装备水平，实现良人良机融合；在农资上加快推广抗虫抗病品种，提高关键技术到位率和覆盖率，实现良种良法协同。这就要求广大农业工作者不懈怠、不松劲，让粮食生产插上科技的翅膀。